医疗废物在线追溯系统项目

淮安市淮阴区卫生监督所医疗废物在线追溯系统项目 （二次）
询价通知书
HAZC-2019030038-HY 
江苏伟业房地产土地评估造价咨询有限公司受淮安市淮阴区卫生监督所的委托，对该单位医疗废物在线追溯系统项目（二次）进行公开询价采购，现邀请合格的供应商前来参加报价。 
报价须知(请供应商务必认真阅读)：
一、响应供应商资质要求：
1、响应供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，同时具备以下条件：
（1）响应供应商需具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
（2）须提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力”的书面承诺；
（3）须提供“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的书面承诺；
（4）须提供售后承诺函；
（5）授权委托人须为本单位正式员工，并提供2018年7月以来任意一个月响应供应商为其办理的社会保险证明；（法人无需提供）；
（6）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；
（7）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；
（8）本次项目不接受联合体供应商参加报价。
二、询价公告发布及询价文件获取：
1、询价公告在淮安市公共资源交易网和淮安市政府采购网发布。
询价通知书发放起始时间与询价公告发布时间同步。本公告发布之日起接受供应商网上报名（不接受现场报名），请供应商登陆淮安市公共资源网网上招投标平台，使用经认证的CA锁进行网上报名并免费下载询价通知书。未在网上报名单位，报价时将不接收其响应文件。报名地址：http://www.haztb.gov.cn:8000/TPBidder
   咨询人：夏善哲                         联系电话：18762052577
供应商确认参加本项目报价的，在询价前须办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加报价。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http://www.haztb.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。
CA证书办理咨询人：张忠宝，电话：13861650890
CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅
2、本次采购活动如果涉及产品专利由供应商负责，产生相关纠纷与采购人无关。
本次采购活动所涉及产品必须全部是全新的、未使用过的、原包装未拆封的商品，完全符合采购设备规定的质量、规格和性能的要求且符合国家质量标准，货到指定地点后，由采购人组织验收（若发生检测，则费用由供货方承担）。成交供应商应保证其提供的产品在正确、正常使用和保养条件下，在规定的使用寿命期内具有满意的性能。产品出现任何质量问题无条件退货，履约保证金不予退还，成交供应商并承担由此引起的一切后果。
3、售后及质保要求：
 1、维保服务：供应商对所有软硬件提供不低于叁年的免费维保服务，免费维保期内不收取任何费用。维保期后，提供有偿服务，每年维保费用不得高于成交价的10%。质保期自验收合格之日起计算。
2、供应商系统或设备发生运行故障后，2小时内响应，24小时内解决问题。逾期未响应或未解决问题的，甲方可视情况严重程度扣减维护费用。
3、成交供应商所供应的产品必须是符合国家技术规范和质量标准的出厂原装合格产品，符合采购人的采购要求，并保证其在正常使用和维护保养条件下，在其使用寿命周期内具有满意的性能。
4、本次采购项目：采购预算价为15.5万元。
医疗废物在线追溯系统：在采购预算价为15.5万元。
4、采购需求及总体要求：
（一）总体要求
1、医废在线追溯
通过物联网、移动互联技术，实现1个二级医疗机构、4个一级医疗机构共5个监测点医疗废弃物全程在线追溯。
（1）系统需实现医废收集员在PDA端对医疗废物进行科室登记、暂存点入库、出库的全流程管理。
（2）要求通过物联网扎带二维码能够追溯医废处置全过程记录。
（3）提供医疗废弃物追溯管理后台程序，包含医废全过程追溯查询、统计报表分析、机构以及人员管理、消息管理等相关功能。
（4）医废暂存点，安装网络摄像机实现视频实时监控、录像功能。
（二）总体技术指标要求
1、建立统一的应用系统平台，各种应用的统一管理，简单维护，实现集中控制访问权限，集中管理身份、策略和服务。
2、建立完善的安全管理体系，保证系统和数据的安全，系统必须提供分级管理和授权机制。
3、整个系统必须能灵活定制、扩展，以应对可能不断变化、调整的业务流程和组织结构，系统设计与开发的结构选择，要考虑并适应将来的系统扩展性和可变性，在结构选型上，要有强的伸缩特性，并且技术上要先进、成熟、可靠、稳定和安全。
4、系统性能要求
①先进性和适用性
采用符合计算机软件技术发展趋势的主流技术，平台应具有先进性、可持续发展性、充分的适应性、灵活性、可扩充性和高维护性能。
系统应具有灵活的体系结构，能有效实现后台一体化管理，能够适应各相关机构业务流程的变动及人员的调整。
系统应方便集成其它业务系统，应用系统的基础数据要代码化并编制数据字典，规范数据类型，便于数据维护。
②稳定性和安全性
应用系统方案必须可靠、稳定，要求提供365×24小时的连续运行，年平均故障时间<1天，平均故障修复时间<1小时。应用系统必须具有高可靠性和高容错能力，保证局部出错不影响全系统的正常工作。系统在安全性方面应做到：
对服务器进行安全定制，如硬盘分区、关闭不必要的服务、操作系统打补丁、制作紧急救援盘等。
应用系统提供运行监视和故障恢复机制，建立系统运行的日志文件，跟踪应用系统的所有操作，保证已有数据库的数据完整性。
应用系统应根据用户要求采用用户级别分级及密码检验机制，保障不同用户具有相应级别的权限。
③易用性和界面要求
系统的操作流程应符合实际工作，并能够真正地减轻工作人员的劳动强度。
（三）主要功能要求
1、医废在线监测系统
（1）手持终端PDA功能要求
?  医废登记
系统实现医废收集员通过PDA扫描工牌登录PDA系统，扫描医废包装袋上的扎带二维码，通过在智能蓝牙秤上称重，和科室人员进行交接确认，完成在科室医废的登记。并支持打印医废标签。
?  暂存点入库
系统实现暂存点管理员扫描智慧工牌登录系统，通过地磅秤进行医废的重量的复核，超出重量预警阀值，系统需进行预警。
?  暂存点出库
系统实现暂存点管理员通过扫描智慧工牌登录系统，展示暂存点内已入库的医废全部信息，包括总重、总袋数、各类型重量及袋数以及每袋医废相关信息，出库系统可实现通过地磅秤称重，核对医废重量，确认无误后，进行出库操作。
?  异常记录
系统实现当医废出现异常时（如破损、重量缺失），可在异常登记模块拍照上传相关信息。
（2）医废追溯系统管理 WEB 端功能要求
?  机构/人员信息的维护
系统实现对机构信息进行维护管理，机构主要包括医疗机构、监管机构、回收公司。并支持对机构的科室进行维护，生成可打印的科室二维码。
系统实现对机构或科室的人员进行维护，包含人员姓名、人员的工牌号以及账号信息。
?  医废追溯
系统实现监管机构人员可根据医废扎带二维码查询到每袋医废流转信息，每次流转的交接人信息以及交接情况。
?  视频监控
通过在医废暂存点安装监控摄像机，监控医废暂存点情况，并将视频信息进行录制保存，系统需要支持移动app端、Web管理端在线视频、历史视频查看。
?  查询统计
①  根据时间范围、机构，统计各类医废重量；
②  查询医废从登记、入库、出库等各个环节的交接记录；
③  异常事件查询；
2、系统集成
实现与江苏省卫生健康监督综合管理平台数据对接，符合江苏省卫生监督在线监督监测管理系统相关要求。
（四）主要硬件参数要求

6、付款方式：
 1、付款应按下列条件进行：
合同签订后，设备运送到采购方指定地点，且安装、调试、培训到位，并经验收通过合格后一个月内支付合同价款80%，余款作为质保金在设备正常运行并自验收合格之日起叁年内付清,前两年各付余款的6%,第三年付清尾款。
每次付款前甲方都将组织质量检查,如产品质量或售后服务有问题且未得到及时处理,甲方有权拒绝付款。
2、乙方按期交货后向甲方结算货款时须提供下列单据：合格的销售发票、质量保证书及随产品附带的所有有关资料、甲方盖章签收后的运货回单和验收合格证明。
3、支付方式：银行转账等。
7、履行合同的时间、地点及方式:

   四、响应文件接收截止时间及地点：
1、响应文件递交截止时间：2019年 04 月 25 日下午14:30  （北京时间），递交截止时间后，采购人将拒绝接收响应供应商的响应文件。
2、响应文件递交地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心（淮阴区长江东路170号）开标 二 室。
3、响应文件接收人：夏善哲                   联系电话：18762052577
五、报价时间、地点及推荐成交候选人：
1、报价时间：同响应文件接收截止时间。
2、报价地点：同响应文件接收地点。
3、推荐成交候选人
（1）有下列情况之一者，应作无效响应报价处理：
①未按询价文件中规定形式提交询价保证金；
 ②未按照询价文件规定要求密封、签署、盖章的；
 ③不具备询价文件中规定资质要求的或未按询价文件规定提交资格审查相关材料的；
 ④不同询价供应商的响应文件出现了评审小组认为不应当雷同的情况；
 ⑤不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；
 ⑥经查实提供虚假材料谋取成交的；
 ⑦响应供应商报价超过采购人采购预算价的；
⑧所投产品不满足采购需求及总体要求”中要求的。
（2）出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
①因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
②出现影响采购公正的违法、违规行为的；
③在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算价的供应商不足3家的。
（3）询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，在采购预算价为15.5万元情况下，按照投标报价由低到高的顺序分别推荐出第一、第二、第三成交候选人。当报价相同时，由供应商随机抽签方式确定出先后排名，并编写评审报告。
    六、询价报价表的澄清及答疑
1、任何对询价采购报价表要求进行澄清的供应商，均应按询价公告中要求在淮安市公共资源交易网网上招投标系统平台上传。供应商应在响应文件递交截止时间前连续登陆淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网查看采购信息的更正或修改，因供应商未能登陆网站查看，责任由供应商自己负责。（逾期递交对询价采购报价表要求进行澄清的采购代理机构将不予收理）。
2、供应商对询价采购报价表有质疑的必须在上述第1条规定的时间内一次性提出。
七、报价保证金
    1、供应商在响应文件递交截止时间之前将询价保证金叁仟元整，汇入淮安市公共资源交易中心淮阴分中心指定帐户并到中心304室票据盖章确认。
开户名称：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心
           开户银行：农行淮安市城北支行
           开户账号：352201040052100
缴纳时须注明询价编号（HAZC-2019030038-HY ）及用途（询价保证金），以便票据盖章确认。
2、保证金交纳方式：电汇、转账、网上银行支付。
3、成交供应商必须在领取成交通知书后与采购人签订合同之前，向采购人提交成交金额5%的履约保证金。在其货物交付使用、同时经采购单位验收合格并出具其同意退还履约保证金后五个工作日内无息退回。
八、报价要求：
1、本次询价采购货物所有价格均应以人民币为货币单位，金额单位以元表示。
2、本次采购采用总承包方式，因此供应商的报价应包括全部货物的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、检测费用、售后服务等其他有关的所有费用。
3、本次项目不接受备选方案以及有选择性的报价。
4、供应商必须按照询价通知书格式要求编制响应文件正本一份，副本二份，并按格式要求加盖单位公章和法定代表人（负责人）或委托代理人印章或签字，且响应文件必须密封递交并须在密封口处加盖单位公章，响应文件递交截止时间前，供应商法定代表人（负责人）或其授权委托人凭有效身份证件原件及复印件、授权委托书原件或法定代表人证明原件、询价保证金退回账号资料、询价保证金收据、响应文件送达指定地点，否则响应文件不予接收；响应文件的正本和副本必须胶装成册，每页均须加盖供应商单位公章。
九、采购合同主要条款
1、成交供应商应对采购的内容全部进行报价，完全符合设备清单中所说明的技术要求，只响应其中部分内容的或出现选择性报价，其报价将被拒绝。
2、成交供应商所投产品应能够至少达到询价通知书中技术参数要求，同时明确所投产品的品牌、型号、规格和外形、尺寸、安装尺寸、重量及一些必须说明的技术参数，以及使用的材料的清单。
3、成交供应商必须承诺响应询价通知书中提出的全部技术规格与要求，如果对其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
4、所有报价货物的生产、制造、安装等，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准、各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定；非标设备按采购文件约定的技术要求和规范。
5、成交供应商应在成交通知书发出后30天内与采购方签订采购合同，否则视为自动放弃该项目。采购方有权追究该成交供应商给采购方带来损失的责任。
6、各响应供应商须保证所提供的响应文件真实有效，如因各供应商的响应文件不实而造成的后果由各供应商自行承担。有虚假应标行为经查实的响应文件，评标委员会有权予以其无效标。
7、合同总价包括产品的运输、装卸、材料损耗、检测费用、安装、售后服务等所有费用。
8、知识产权保护
8.1成交供应商对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。
8.2采购人使用成交供应商提供的货物对第三人构成侵权的，应当由成交供应商承担全部法律责任，给采购人造成损害的，成交供应商应当承担赔偿责任。
8.3采购人委托成交供应商开发的产品，采购人享有知识产权，未经采购人许可不得转让任何第三人。
如成交供应商未能按上述要求提供货物，采购监管部门将对其做出相应处罚，请各响应供应商慎重考虑（采购人将对供应商进行资格后审查，以确定其合格供货人资格）。
十、本次代理费参照国家计委计价格[2002]1980号《代理服务收费管理暂行办法》所规定的货物类收费标准的100%收取。成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构一次性付清。
交费地点：江苏伟业房地产土地评估造价咨询有限公司（淮安市韩泰北路9-1号）
十一、本次询价采购联系方式：
（1）采购人：淮安市淮阴区卫生监督所
联系地址：淮安市淮阴区北京东路116号
联 系 人：於万靖         联系电话：18052358877      
（2）采购代理机构：江苏伟业房地产土地评估造价咨询有限公司
联系地址：淮安市韩泰北路9-1号
咨 询 人：夏善哲           联系电话：18762052577            
（3）财政部门地址：淮阴区承德北路606号（区政府923室西）
联 系 人：张林             联系电话：0517—84934506